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事业单位应淡化官本位,重视能力和专业性

来源:考德上教育   发布时间:2014-02-28 考德上教育考德上教育V 考德上教育V 微博
 北京大学人力资源开发与管理研究中心主任肖鸣政指出,“我们认为事业单位去行政化有必要性。卫生系统、高校、科研机构作为专业性很强的事业部门,主要是从事科研研究与实践工作,应该有一定的独立性,不要受到行政上的过多干扰,应该淡化官本位,专心致志进行自己专业性的本职工作,不受上级行政管理的过多干扰,保护他们的学术研究的独立于自由。”因此以高校、卫生系统、科研机构为突破点有其合理之处,是应该去推行的。承担什么项目、任务,干什么事情,以及待遇,应该以才为主,以知识为主,以能力为主,以专业为主,而不要过多地强调级别。 
 肖鸣政认为,从人力资源、行政管理角度来讲,社会有分工,行政的主要是政府、政党,它是有行政级别的,它是管理职能,管理整个社会,必须要有各种各样的行政级别。作为高校、科研、卫生系统履行的是一种专业性很强的职能。高校是培养人才的,创新知识的,服务于社会,科研主要是创新知识与技术,卫生系统主要是服务于群众,服务于社会,这些工作一个共同特点就是专业性特别强,他们主要是以专业性、创新性与技术性来服务于社会。
  事业单位的去行政化问题,肖鸣政认为,第一,要努力推行,但是困难不小。这个问题主要体现在,中国的文化是一个官本位,中国的待遇是官为重,社会评价是官为大。中国的行政是官为上,官大于法,在很多事情上,最后都是官说了算。办事情,制度不如文件,文件不如批示。中国的行政是官为上为大,也就是说在这样一种环境下,我们在事业单位推行去行政化,要做好一个思想准备,要有一个漫长过程,要坚持不懈。  
 第二,要制度配套。包括待遇制度、资源分享制度等等。不能让改制的人吃亏,制度要配套。比如我们目前很多制度是不配套的,现在看文件也好,得按级别来,我们选拔干部,也有行政级别要求。比如政府缺一个局长要招聘,条件就规定要在副局级位置上干满三年,如果我们高校没有级别了就不配套了,作为教授想去应聘,就不够格了,因为我没有行政级别,你那有行政级别。所以,诸如此类的一些情况,制度如果不配套,将来我们实现起来就比较难。我们选拔干部,主要是看他有没有从事相关职能的工作能力就行,而不应与级别挂钩。我们安排会面,不是看级别对应,而是情况需要。总之,要把尊重知识与尊重人才落在实处,不能指望去行政化解决所有问题。 

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